南开大学经济与社会发展研究院周密教授等人在《当代经济科学》2026年10月23日网络首发文章《适数化视角下地方政府数字关注与因地制宜发展新质生产力》。

文章表明，因地制宜发展新质生产力是推动高质量发展的重要命题。数字经济时代，相较于强干预性或特惠性政策工具，地方政府数字关注作为信息型政策工具的作用日益凸显。基于制度适应性理论的中国情境化转化，构建政府数字关注通过适数化机制促进新质生产力发展的理论框架，并利用2005—2023年工商企业注册全量数据进行实证检验。研究发现，地方政府数字关注能够显著促进新质生产力发展，这一作用在经济增长目标软约束、财政压力较小的地区以及具有跃迁潜力的传统产业中更加突出，良好的地区信息环境有助于强化其促进作用。机制分析表明，地方政府数字关注通过适数化的设施赋能、要素激励和治理引领促进新质生产力发展，且适数化机制具有明显的地域梯度性、独特性和协同性。各地区应结合自身发展条件，选择适宜的适数化机制组合，构建与新质生产力发展相适应的新型生产关系。据此提出提高地方政府数字关注度、优化信息环境、推进适数化体制机制建设、选择适宜的适数化路径等政策建议。

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