2026年11月7日,第三届新空间经济学暨新质生产力布局与国土空间高质量发展学术研讨会在南京大学仙林校区成功举办。本次会议旨在深入贯彻落实“十五五”时期国家空间发展战略部署,推动新空间经济学理论创新与实践应用,从学理层面破解新质生产力空间布局、要素协同配置、区域协同发展、国土空间治理现代化等关键议题。会议以“新质生产力布局与国土空间高质量发展”为主题,由中国社会科学院生态文明研究所、南京大学、中国城市经济学会、中国区域科学协会联合主办,南京大学地理与海洋科学学院、自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室、中国社会科学院大学应用经济学院、中国社会科学院杨开忠学部委员工作室共同承办。来自北京大学、复旦大学、浙江大学、中山大学、首都经济贸易大学等30余所高校和科研院所的百余位专家学者齐聚南京,围绕新空间经济学前沿理论与国土空间发展重大实践问题展开深入研讨。
会议开幕式由南京大学地理与海洋科学学院黄贤金教授主持。
南京大学校长助理、社会科学处处长高方在致辞中表示,当前我国正处于经济发展方式转型和区域空间格局深刻调整的重要时期,推动新质生产力合理布局、促进区域协调发展、提升国土空间治理效能,既是国家发展的重大现实课题,也是地理学、经济学等学科需要共同回应的重要理论问题。高方介绍,南京大学与中国社会科学院长期保持良好合作,2025年12月双方签署战略合作协议,并在人工智能赋能哲学社会科学、学术成果出版传播和高水平人才培养等领域持续深化交流,本次会议是各方加强学术协同、共同服务国家战略需求的一次重要实践。高方围绕会议主题提出三点思考:一是立足中国实践,深化理论创新;二是加强学科交叉,回应现实需求;三是深化开放合作,促进学术发展。
南京大学地理与海洋科学学院党委书记印兴波在致辞中指出,随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国区域经济格局与国土空间组织方式正在发生深刻变化,如何理解新质生产力形成与发展的空间规律、以国土空间优化支撑经济社会高质量发展,既对地理学研究提出了新要求,也为地理学与经济学等学科交叉融合提供了广阔空间。他介绍了学院在自然地理、人文地理、地理信息科学及海岸与海洋科学等领域的学科积淀,以及依托自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室,在国土空间优化、区域可持续发展、生态环境变化和绿色低碳转型等方面的探索,期待与会专家围绕新空间经济学理论前沿和中国空间发展现实问题深入交流。
主旨报告环节由南京大学地理与海洋科学学院钟太洋教授主持。
中国社会科学院学部委员、国际欧亚科学院院士杨开忠以《新空间经济学核心命题、范式突破与治理启示》为题发表主旨演讲。他指出,我们正加速迈入以数据、信息、知识、智能、人才为核心的DIKIT时代,传统空间理论或偏重“生产—资本中心”、或偏重“消费—人本主义”,难以解释“以人为本、生产生活生态相统一”的新空间现象。空间经济的演化内生于科技创新、报酬递增、要素流动、出行成本与运输成本、空间品质之间的复杂交织互动——空间品质吸引人才集聚,人才驱动创新,创新驱动经济集聚,经济集聚又反哺空间品质提升。在此基础上,他阐述了四重范式突破:确立生产、生活、生态“三象性”对等共生、不可相互化约的元范式,并据此提出三象性空间异质性论、从“生产网络”到“生产—生活—生态共生网络”的价值网络论,以及内嵌生态的双核动力论
。在治理启示方面,他提出由有道自然、有效市场、有机社会、有为政府构成的四维三象性协同治理模式,强调任何单一象性主导的治理都会产生系统性偏差。
中国社会科学院学部委员、国际欧亚科学院院士杨开忠发表主旨演讲
南京大学长江产业发展研究院常务院长、教育部社会科学委员会经济学部委员、国家一级教授刘志彪以《区域全球产业链集群:小尺度空间区域产业竞争战略》为题发表主旨演讲。他从县域发展面临的产业同质化与人口持续流失两大困境切入,以义乌小商品、丹阳眼镜、晋江运动鞋、许昌假发等“小县城的世界冠军”为例,提出“区域性全球产业链集群”概念,即把原本在全球离散配置的产品内分工环节,在地理邻近的小尺度空间实现高密度集聚与垂直整合,形成由链主企业引领、深度嵌入全球价值链的开放型产业体系。他认为,这类集群通过面向全球市场销售产品将外部财富引入本地,通过较完整的产业链使增加值留在本地,是小尺度空间区域避免财富被虹吸、实现内生发展的最重要选择,关键在于用“专业化的链”替代“分散的点”。

南京大学长江产业发展研究院常务院长、教育部社会科学委员会经济学部委员、国家一级教授刘志彪发表主旨演讲
大会报告环节由南京大学地理与海洋科学学院古恒宇副教授主持。
北京大学政府管理学院教授、北京大学城市治理研究院院长沈体雁以《可计算人产地精细治理理论与方法》为题,结合“十五五”规划纲要关于加强国土空间协同治理、提升自然资源要素配置效率的要求,围绕精准“算地”以规划、精准“卖地”活市场、精准“订地”壮产业、精准“治地”促共治四大优先领域,介绍了纳入土地的多区域可计算一般均衡模型、基于双边匹配的用地市场设计、产业集群智能识别以及政府—市场—社会“一网共治”等模型方法与应用,为提升国土空间要素配置效率提供科学依据。
北京大学政府管理学院教授、北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁作大会报告
首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林以《现代化首都都市圈内生系统演化:理论建构与实践进路》为题,从历史、理论、现实与实践四重逻辑展开分析。他指出,现代化首都都市圈是京津冀协同发展战略在首都核心圈层的空间化表达和制度化展开;其内生演化遵循“绿智韧共生律”,由三象要素禀赋、流动距离、规模法则、科技创新、动态偏好与制度创新六维变量共同驱动。对标上海大都市圈、粤港澳大湾区与东京都市圈,首都都市圈仍面临禀赋割裂、距离约束、规模异化、创新断裂、偏好缺位与制度滞后六大约束,并据此提出了相应的六大实践路径。
首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林作大会报告
北京大学政府管理学院教授、中国区域科学协会理事长薛领以《新空间经济学发展的几个方向探讨》为题,提出新空间经济学应在“时间演化”“尺度变换”“微观机理”“空间格局”四大纵深方向上继续深化,并向“人文情怀”“江河湖海”“开放统筹”“产品品质”四个横向拓展。他以西双版纳乡村为例讨论“空间贫困”与乡村振兴的新空间经济学基础,介绍了引入产品质量的空间经济增长模型,并提出打造新空间经济学的“四梁八柱”。
北京大学政府管理学院教授、中国区域科学协会理事长薛领作大会报告
复旦大学国际关系与公共事务学院教授叶超以《治理科学的理论框架与建构路径》为题,指出智能化、不稳态、超流动的时代背景使公共事务呈现主体多元、边界开放与动态演化的特征,而治理知识分散于政治学、管理学、经济学、社会学、地理学等学科,亟须走向整合的治理科学。他将治理科学界定为以公共事务为对象、研究多元主体如何通过共同行动实现治理效能的综合性知识体系,概括了其公共性重构、交叉融合性、动态调适性等特征,并从“道—术—器”层面提出了治理科学的实践路径。
浙江大学地球科学学院教授王琛以《中国城市创业格局的时空演化、制度解释与研究展望》为题,从演化经济地理学视角出发,基于4700余万条工商注册企业数据开展分析。报告发现,我国创业活跃度持续提高,创业活跃城市呈由点及面、由沿海向内陆扩散的趋势;城市创业格局具有一定空间持续性,但持续时间仅8至15年,远低于西方国家,且主要源于低创业水平的锁定。报告强调,区域创业是正式制度与非正式制度长期沉淀、相互强化或替代的结果,并展望了数字时代建成环境恢复性品质与创业区位选择等新议题。
北京师范大学政府管理学院教授吴康以《超大城市更新的活力效应与减排潜力——以北京商业更新为例》为题,在城镇化由快速增长转向稳定发展、城市发展转向存量提质的背景下,将商业活力、电动汽车充电行为、减排潜力与电网负荷安全纳入统一框架,综合运用动态双重差分、空间计量、机器学习与因果森林等方法评估商业更新的效应。他提出“快充核心—共享调峰—协同分流”的充电设施协同规划思路,推动城市更新从“空间更新”走向“低碳更新”。
中山大学地理科学与规划学院教授刘晔以《由期望驱动,受能力限制:子女教育如何影响中国东莞流动父母的定居意愿》为题,以东莞为案例,将“期望—能力”框架引入教育驱动城镇化研究。报告发现,子女教育是流动家庭定居决策的重要驱动力,教育期望显著调节制度能力对定居意愿的影响,流动家庭的主导定居意愿是“一户两制”;仅降低落户门槛并不足以转化为长期定居,还需同步提升家庭发展预期。据此,报告提出公共服务“随人走”、先于户籍松动等政策建议,为超大城市户籍制度改革提供了参考。
中山大学地理科学与规划学院刘晔教授作大会报告
会议还举行了会旗交接仪式,本届承办方代表南京大学黄贤金教授与下一届会议承办方代表哈尔滨工业大学郑嘉俐教授完成会旗交接。最后,杨开忠学部委员作大会总结。
当天下午,会议在南京大学地理与海洋科学学院(昆山楼)设置4个平行论坛,分别聚焦“新质生产力与区域协同”“数字经济、统一大市场与要素配置”“国土空间治理与绿色低碳转型”及“区域协调、城乡融合与城市更新”四大方向,共41位青年学者作学术报告。来自北京大学、武汉大学、中央财经大学、哈尔滨工业大学、南昌大学等高校及《城市问题》编辑部的专家担任评议人,对报告逐一点评并提出修改建议。
本次会议围绕新空间经济学理论前沿与“十五五”时期新质生产力布局、国土空间高质量发展的重大实践问题展开了深入交流,议题前沿、讨论热烈,促进了经济学、地理学、公共管理等学科的交叉融合,为构建中国空间经济学自主知识体系、服务国家重大空间战略提供了新的理论视角和实践参考。
