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陆军:中国超大城市运行管理现代化: 体征指标与量化评价

发布时间:2025-01-07


北京大学政府管理学院副院长陆军教授和北京大学中国城市管理研究中心助理研究员杨浩天在《探索》2024年第5期发表文章《中国超大城市运行管理现代化: 体征指标与量化评价》。

文章指出,超大城市具有经济基础好、人口密度高、运行强度大和管理幅度宽等特征,是中国国家治理体系和治理能力现代化建设的核心载体和重要基石,其运行管理现代化是我国探索科学、高效和可持续的新型城市化战略的根本保障。基于对超大城市的概念界定和特征阐释,从管理组织结构、综合统筹体系、专项业务能力和社会参与机制等四个维度,构建中国超大城市运行管理现代化的业务范畴与内容体系。依据数据可量化性、可得性、代表性,通过筛选关键指标、确定权重以及标准化和无量纲化处理等步骤,初步构建中国超大城市运行管理现代化指数。基于此,对北京、上海、广州和深圳等四个超大型城市进行运行管理现代化指数分项评价。结果显示,四个超大城市之间各具优势、互有长短,在综合评价中北京排名第一,上海、广州和深圳位列其后。作为一个典型巨系统,中国超大城市运行管理现代化的实现需要顶层设计、周延规划、规范标准和法律保障等前置条件。可以通过技术赋能、信息共享和互联互通等途径,提高城市运行管理现代化的整体效能。此外,应加强分工协作,引导社会多元利益主体深度参与,通过提升业务能力实现中国超大城市治理现代化。

现将全文分享如下:

本文来源:【南开城市与区域经济】公众号